Nội dung Kết luận của Thanh tra Chính phủ đối với Dự án Khu đô thị Hồ điều hòa Xương Rồng. Ảnh: Nguyễn Giang/DĐDN
Theo nội dung kết luận của Thanh tra Chính phủ công bố ngày 15/7/2021 thì Công ty cổ phần Sông Đà 2 là chủ đầu tư Dự án Xây dựng Khu đô thị Hồ điều hòa Xương Rồng tại thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Cụ thể, nội dung Kết luận thanh tra nêu rõ, UBND tỉnh Thái Nguyên giao cho Công ty cổ phần Sông Đà 2 thực hiện dự án theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất không đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 1964/TTg-QHCT ngày 29/11/2006 đã chấp thuận thực hiện Dự án theo hình thức BT.
Đáng chú ý, mặc dù Dự án thực hiện từ tháng 8/2010 nhưng đến tháng 9/2013 mới được thẩm tra, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, là vi pham quy định tại Khoản 4 Điều 45 Luật Đầu tư năm 2005.
Đặc biệt, theo Kết luận thanh tra, sai phạm của dự án này còn xảy ra khi việc giao đất thực hiện Dự án không qua đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư. Điều này không những vi phạm Khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai năm 2003 mà còn vi phạm Khoản 2 Điều 11 Nghị định số 02/2006/ND-CP về ban hành quy chế khu đô thị mới.
Không những vậy, Quyết định số 3510/QD-UBND ngày 16/11/2018 điều chỉnh quy hoạch chi tiết đã điều chỉnh mất phần 16 đất khách sạn (KS-01) thành đất ở tái định cư (TDC-02 và TDC-03) có diện tích 4.840 m2. Trong khi đó, thực tế đất tái định cư tại chỗ theo các quy định phê duyệt giá đất là 10.323 m2; sau khi điều chỉnh là 20.761 m2. Diện tích đất tái định cư chênh lệch 15.921 m2 không có trong quy hoạch chi tiết 1/500.
Bên cạnh đó, việc tính giá đất để giao đất cho Chủ đầu tư thực hiện Dự án dựa trên bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên không đúng với quy định tại Thông tư số 145/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính. Cụ thể, số tiền đầu tư xây dựng cơ bản và tiền lãi vay ngân hàng 442.391.644.000 đồng và do Chủ đầu tư ứng trước để thực hiện Dự án được đối trừ vào tiền sử dụng đất không có căn cứ pháp luật theo Nghị định số 123/2007/ND-CP của Chính phủ và Thông tư số 145/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính.
Thanh tra Chính phủ khẳng định, trách nhiệm để xảy ra những sai phạm trên thuộc về UBND tỉnh Thái Nguyên, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính.
Được biết, Dự án Khu đô thị Hồ điều hòa Xương Rồng có diện tích 45 ha thuộc phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên. Dự án nằm ở vị trí trung tâm của Thành phố, có hồ nước rộng 9 ha. Dự án này về tay Công ty cổ phần Sông Đà 2 từ tháng 10/2009.
Trước đó, UBND tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Quyết định số 2683/QĐ-UBND về việc thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, chấm dứt hoạt động của Công ty TNHH INTRA Việt Nam và chuyển giao dự án này cho Công ty cổ phần Sông Đà 2 làm chủ đầu tư.
Một góc Khu đô thị hồ điều hòa Xương Rồng. Ảnh: K.N
Cũng liên quan tới dự án này, thời điểm năm 2015, nhiều cơ quan báo chí đã đưa tin về những “lùm xùm” với hàng loạt sai phạm.
Theo đó, để triển khai dự án, năm 2011, Công ty Cổ phần Sông Đà 2 đã ký hợp đồng hợp tác hợp tác đầu tư với Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển nhà và đô thị mới Hà Nội do ông Lương Xuân Cường làm Giám đốc, để góp vốn cho dự án. Sau khi ký hợp đồng nói trên, cả 2 bên còn ký 3 phụ lục hợp đồng.
Qua quá trình thực hiện, Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển nhà và đô thị mới Hà Nội đã chào bán một số diện tích các lô đất trong dự án và thu tiền của khách hàng mua đất, chuyển tiền cho Công ty Cổ phần Sông Đà 2 là 155 tỷ đồng. Phía Công ty Cổ phần Sông Đà 2 đã bàn giao diện tích trên 18.000 m2 đất cho Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển nhà và đô thị mới Hà Nội để từ đây bàn giao lại cho khách hàng mua đất tương ứng với 125 lô đất.
Tuy nhiên, khi người mua đất chuẩn bị bắt tay vào xây nhà thì phía Ban quản lý dự án của Công ty Cổ phần Sông Đà 2 ngăn cản với lý do Công ty này chưa nhận được tiền từ nhà đầu tư cấp 2 là Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển nhà và đô thị mới Hà Nội.
Những người mua đất liên hệ với Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển nhà và đô thị mới Hà Nội, mà cụ thể là ông Giám đốc Lương Xuân Cường thì không liên lạc được.
Theo ước tính, mỗi lô đất tại Dự án Khu đô thị Hồ Xương Rồng có giá từ 800 triệu - 1 tỷ đồng. Tổng hợp sơ bộ, đã có khoảng trên 50 tỷ đồng các khách hàng mua đất, đã bàn giao, chuyển tiền cho Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển nhà và đô thị mới Hà Nội.
Ngày 18/4/2015, chủ đầu tư Dự án Khu đô thị Hồ Xương Rồng là Công ty Cổ phần Sông Đà 2 nhận được thư của bà Hoàng Thị Thu Hường là vợ cũ của ông Lương Xuân Cường, cho biết ông Cường đã mất tích từ ngày 25/3/2015.
Nhận thấy vụ việc phức tạp và có dấu hiệu bị chiếm đoạt tiền, Công ty Cổ phần Sông Đà 2 đã báo cáo UBND tỉnh Thái Nguyên và các cơ quan Công an, Kiểm sát đề nghị điều tra xác minh làm rõ sự việc. Ngày 28/7/2015, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Thái Nguyên phê chuẩn Quyết định khởi tố vụ án, Quyết định khởi tố bị can của Cơ quan điều tra Công an tỉnh Thái Nguyên đối với vụ việc và Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển nhà và đô thị mới Hà Nội - Lương Xuân Cường về tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản”.
Xoay quanh những “lùm xùm” tại dự án này, Diễn đàn Doanh nghiệp sẽ tiếp tục thông tin!