Kết luận của Thanh tra Chính phủ về công tác quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng và khai thác tài nguyên khoáng sản tại một số dự án trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 01/01/2010 – 31/12/2018. Ảnh: Nguyễn Giang
Theo đó, ngày 15/7, Thanh tra Chính phủ đã chính thức công bố kết luận thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng và khai thác tài nguyên khoáng sản tại một số dự án trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 01/01/2010 – 31/12/2018. Tại kết luận này, Thanh tra Chính phủ đã chỉ rõ những sai phạm nghiêm trọng tại các dự án do Công ty Cổ phần đầu tư APEC Thái Nguyên làm chủ đầu tư.
Chậm tiến độ, tính toán “sai” tiền thuê đất
Cụ thể, đối với dự án đầu tư kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Điềm Thụy – Khu B với phần diện tích 170 ha. Theo đó, việc phê duyệt giá đất thô chưa có cơ sở hạ tầng để cho thuê tại Quyết định 2157/QĐ-UBND ngày 30/9/2014 của UBND tỉnh là chưa đúng quy hoạch chi tiết tại Quyết định số 1084/QĐ-UBND ngày 18/5/2009 của UBND tỉnh và Giấy chứng nhận đầu tư, bao gồm diện tích đất trung tâm điều hành, dịch vụ (=2,31%), và đất nhà máy, kho tàng (=63,49%), tổng cộng là 1.118.600 m2 (=65,8%), làm giảm tổng giá trị phát triển khu đất.
(Tổng giá trị tiền thuê đất do tính thiếu là: 62.523.398.599,56 đ - 57.844.327.500 đ (255.000 đ x 226.840,5 m2) = 4.679.071.099,56 đ). Thanh tra Chính phủ xác định, trách nhiệm thuộc về Sở Tài chính là cơ quan chủ trì xác định, trình Hội đồng thẩm định giá đất của tỉnh, UBND tỉnh quyết định phê duyệt.
Bên cạnh đó, tiến độ dự án chậm 75 tháng theo Giấy chứng nhận đầu tư, vi phạm luật đất đai, thuộc trường hợp phải thu hồi đất của dự án theo quy định tại khoản I điểm 1 điều 64 Luật đất đai 2013. Theo Thanh tra Chính phủ, trách nhiệm thuộc về Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên, UBND tỉnh Thái Nguyên và các đơn vị có liên quan.
Tiến độ dự án khu công nghiệp Điềm Thụy – Khu B chậm 75 tháng thuộc trường hợp phải thu hồi đất theo quy định tại khoản I điểm 1 điều 64 Luật đất đai 2013. Ảnh: K.N
Giao đất không qua đấu giá
Cũng tại Kết luận thanh tra, Thanh tra Chính phủ cũng tiếp tục chỉ rõ một sai phạm đặc biệt nghiêm trọng tại dự án khu dân cư số 5, phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên cũng do Công ty Cổ phần đầu tư APEC Thái Nguyên làm chủ đầu tư. Theo đó, dự án này được tỉnh Thái Nguyên giao đất không qua đấu giá.
Cụ thể, nội dung kết luận thanh tra nêu rõ, việc giao đất thực hiện xây dựng dự án Khu dân cư nhưng không qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án sử dụng đất là không đúng quy định tại khoản 1 điều 58 Luật đất đai 2003.
Dự án thực hiện cơ chế tiền đầu tư xây dựng hạ tầng khu dân cư cho nhà đầu tư bằng việc bù trừ tiền thu cấp quyền sử dụng đất đã có hạ tầng. (thực chất là giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực hiện dự án Khu dân cư số 5, phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên.
Theo đó, Thanh tra Chính phủ xác định trách nhiệm thuộc về Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND thành phố Thái Nguyên, UBND tỉnh Thái Nguyên.
Bên cạnh đó, phần diện tích 4,12 ha, tổng số 251 ô đất, trong đó có: 06 ô tái định cư (từ ô số 37 đến ô số 42) với diện tích 492,62 m2, còn lại 245 ô công ty đã thực hiện chuyển nhượng (hiện đã xây kiên cố), khi chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính là vi phạm khoản 1 Điều 188 Luật Đất đai 2013 về điều kiện thực hiện các quyền chuyển nhượng, chuyển đổi đất.
Khu trung tâm thương mại và siêu thị kết hợp văn phòng cho thuê, trung tâm chăm sóc sức khỏe Quốc tế - TP Thái Nguyên do APECI làm chủ đầu tư. Ảnh: internet
Việc UBND tỉnh Thái Nguyên thực hiện đối trừ số tiền 42.579.104.000đ xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị vào tiền sử dụng đất theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 45/2014-NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất và Điều 3 Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính.
Đáng chú ý, nội dung Kết luận cũng nêu, phần diện tích công ty đã đền bù giải phóng mặt bằng là 3,23ha, nằm trong tổng diện tích 15,364 ha bị thu hồi theo Quyết định số 3267QĐ-UBND ngày 25/11/2015 của UBND tỉnh Thái Nguyên hiện nay đã có một số ô xây dựng nhà kiên cố với tổng diện tích 10.078,1 m2 là vi phạm điều 12 Luật đất đai 2013 và có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
Theo Thanh tra Chính phủ, trách nhiệm thuộc về Công ty Cổ phần đầu tư APEC, Sở Tài nguyên và Môi trường Thái Nguyên, cùng các sở ngành liên quan.
Theo đó, trước những sai phạm được cho là đặc biệt nghiêm trọng tại các dự án do Công ty Cổ phần đầu tư APEC làm chủ đầu tư, Thanh tra Chính phủ đã giao UBND tỉnh Thái Nguyên chỉ đạo Giám đốc Công an tỉnh làm rõ những dấu hiệu vi phạm pháp luật và xử lý theo quy định.
Trước đó, liên quan tới Công ty CP đầu tư APEC, Diễn đàn Doanh nghiệp cũng đã có thông tin cảnh báo tại bài viết: “Thái Nguyên: Có nên tiếp tục giao đất cho nhà đầu tư APEC?”, khởi đăng ngày 1/7/2021. Theo đó, mặc dù nhà đầu tư APEC được tỉnh Thái Nguyên "ưu ái" giao nhiều dự án đầu tư hơn chục năm nay, nhưng hầu hết doanh nghiệp này chưa thể hoàn thành bởi hàng loạt “bê bối” về sai phạm.
Được biết, Công ty cổ phần đầu tư APEC Thái Nguyên được thành lập vào tháng 6/2009, có trụ sở tại tổ 11, phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên. Tại lần đăng ký thay đổi hồi tháng 2/2021, APEC Thái Nguyên có vốn điều lệ 100 tỷ đồng với 4 cổ đông sáng lập, bao gồm Công ty cổ phần Đầu tư Châu Á - Thái Bình Dương (APEC Group, Mã: API) sở hữu 84%; CTCP Chứng khoán Châu Á Thái Bình Dương (APEC Securities, Mã: APS) sở hữu15%. Hai cổ đông còn lại là ông Nguyễn Duy Khanh và ông Nguyễn Đỗ Lăng. Ông Lăng đồng thời là thành viên HĐQT của APEC Group và APEC Securities.